Дело № (2-3137/2025)

    УИД: 59RS0001-01-2025-006162-17

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    г. Пермь                                                                             13 января 2025 года

    Дзержинский районный суд города Перми

в составе председательствующего судьи Желудковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Мазуниной Н.М.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к администрации города Перми о признании результатов межевания земельного участка недействительными, об установлении границ земельного участка,

установил:

        ФИО2 обратилась в Дзержинский районный суд г. Перми с иском к администрации г. Перми о признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером № в части установления границы со смежным земельным участком с кадастровым номером: № в координатах характерных точек ... определенных кадастровым инженером ФИО1 в результате выполнения кадастровых работ при подготовке межевого плана от Дата; установлении границы земельного участка с кадастровым номером № в координатах характерных точек ... определенных кадастровым инженером ФИО1 в результате выполнения кадастровых работ при подготовке межевого плана от Дата.

        В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства: ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок № в садоводческом кооперативе № по Адрес с кадастровым номером №, и расположенные на нем двухэтажное хозяйственное строение площадью 48 кв.м. и одноэтажное жилое строение площадью 33 кв.м. В ходе уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО1 установлено, что границы земельного участка закреплены существующим ограждением (забором) и не изменились более 15 лет, выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №. Выявленное наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № является препятствием для уточнения местоположения границ и площади земельного участка истца с кадастровым номером № В целях уточнения местоположения границ земельного участка истец обратилась в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка. Департаментом земельных отношений администрации г. Перми принято решение об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу. Границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому землепользованию, существовавшему как на момент межевания земельного участка, так и на сегодняшний день.

        Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании уточнила исковые требования, пояснила суду, что спорная граница, которую она просит установить, проходит по характерным точкам 96 и 3 с координатами, определенными кадастровым инженером ФИО1 в межевом плане от Дата.

        Представитель ответчика администрация г. Перми в суд представителя не направил, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие. В материалы в дела представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому с исковыми требованиями не согласны, считаю себя ненадлежащим ответчиком, поскольку со стороны администрации г. Перми права и интересы истца не нарушены.

        Представитель третьего лица МКУ "Пермблагоустройство" в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, возражений относительно предъявленных требований не представили.

        Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представили письменный отзыв, возражений относительно предъявленных требований не представили

        Представитель третьего лица Департамента земельных отношений администрации города Перми в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представили письменный отзыв.

        Представитель третьего лица Садоводческий потребительский кооператив № Дзержинского района г. Перми в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела в с3уд не поступило.

        Учитывая надлежащее извещение истца, ответчика, третьих лиц о дате судебного заседания, наличии в материалах дела отзывов относительно предъявленных требований, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика, третьих лиц, по имеющимся в материалах дела документам.

        Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

    В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

        В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на землю от Дата в бессрочное (постоянное) пользование садоводческому кооперативу № ПЭМЗ предоставлен земельный участок по адресу: Адрес для коллективного сада. Отвод земельного участка произведен на основании решения Пермского горисполкома от Дата № и Облисполкома от Дата №

В соответствии со свидетельством о праве собственности на землю от Дата ФИО4 на основании Постановления Администрации г. Перми от Дата № в собственность предоставлен земельный участок по адресу: Адрес, садоводческий кооператив №, общей площадью 652 кв.м., для садоводства.

В последующем земельный участок был отчужден на основании договора купли-продажи.

Согласно договору купли-продажи от Дата ФИО4 продал земельный участок ФИО2

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 652 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: Адрес, садовый кооператив №, земельный участок №. Право собственности зарегистрировано Дата.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет Дата как ранее учтенный, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

    ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером № уточенной площадью 2445408 кв.м, расположенного по адресу: Адрес, Адрес, с видом разрешенного использования – кладбища, категорией земель – земли населенных пунктов, который принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Пермь на сновании Распоряжения начальника департамента земельных отношений    администрации Адрес от Дата №, Постановления администрации Адрес от Дата №, Постановления администрации Адрес от Дата № (запись о праве № от Дата.

    Также в отношении указанного земельного участка в ЕГРН внесена запись № от Дата о постоянном (бессрочном) пользовании в отношении МКУ «Пермблагоустройство» на основании распоряжения Департамент земельных отношений администрации г. Перми «О предоставлении МКУ «Пермблагоустройство» в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка в Адрес» от Дата №.

    Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены на основании поступившего в орган регистрации прав технического плана от Дата, подготовленного кадастровым инженером ФИО5

    В целях уточнения местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенными по адресу: Адрес, Адрес, садоводческий кооператив №, земельный участок 6, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО1

        В заключении кадастрового инженера ФИО1 в составе межевого плана от Дата, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № и исправлением ошибки в местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, указано, что уточняемый земельный участок расположен в зоне Р-3 – «зона садовых и дачных земельных участков». Площадь уточняемого земельного участка по сведениям Государственного кадастра недвижимости составляет 652 кв.м. По результатам геодезических измерений площадь земельного участка составила 643 кв.м. Разница площадей составляет 9 кв.м. Уточняемый земельный участок имеет вид разрешенного использования «Для садоводства», для которого в территориальной зоне установлены предельные размеры земельных участков 100 кв.м. 600 кв.м. Местоположение границ уточняемого земельного участка определялось с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Существование границы земельного участка на местности в таком виде на местности более 15 лет установленными границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также ПКМ М 1:1000 предоставленным № от Дата. Межевым планом исправляется местоположение границы земельного участка №, установленная граница режет уточняемый земельный участок.

        В целях уточнения местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером № истец обратилась в Департамент земельных отношений администрации Адрес с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка, на согласование представлен межевой план от Дата.

        Дата Департаментом земельных отношений администрации Адрес принято решения об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, поскольку изменение местоположения границ земельного участка происходит за счет земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности муниципального образования Адрес, переданного в постоянное (бессрочное) пользование МКУ «Пермблагоустройство». Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. Реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № департаментом не выявлена.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления ФИО2 в полном объеме, поскольку факт несоответствия оспариваемых границ земельного участка с кадастровым номером № требованиям закона, регулирующего порядок определения границ земельного участка, нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Согласно Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

На основании ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Из содержания искового заявления, пояснений истца следует, что границы принадлежащего ФИО2 земельного участка определены забором, который существует более 15 лет, земельный участок расположен в границах территории коллективного сада. При проведении межевых работ муниципальным образованием г. Пермь не были учтены фактически существующие длительное время границы участков, в результате чего было допущено наложение земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей не имеется.

Обстоятельства существования на местности более 15 лет границ принадлежащего истцу земельного участка подтверждается совокупностью представленных в суд доказательств, в том числе пояснением истца, заключением кадастрового инженера в составе межевого плана, планом отвода земельного участка, инвентарным планом. Доказательств иного не представлено. В отсутствие в утвержденном проекте межевания территории муниципального образования сведений о земельном участке истца, его границами являются границы, существующие на местности более пятнадцать лет.

На основании изложенного, в результате проведенных муниципальным образованием межевых работ участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет без учета фактического землепользования смежным земельным участком с кадастровым номером №.

Учитывая, что в результате проведения работ по образованию земельного участка с кадастровыми номерами № часть земельного участка с кадастровым номером № оказалась в границах указанного земельного участка, права истца проведенным межеванием нарушены. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Границы земельного участка истца определены кадастровым инженером с учетом вышеизложенных норм по фактическим границам и забору, существующим на местности более 15 лет.

На основании установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о наложении границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок принадлежащий истцу с кадастровым номером №. При этом межевание земельного участка с кадастровым номером № проведено без учета границы земельного участка истца, фактически существующей на местности более 15 лет, местоположение спорных границ с владельцами земельного участка № не согласовано. Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований о признании недействительными результатов межевания земельных участка с кадастровым номером № в части установления границы со смежным земельным участком с кадастровым номером №.

    Указание на расположение земельного участка в территориальной зоне С-4 (зона кладбищ и мемориальных памятников), в которой не предусмотрено ведение садоводства, правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку в границы земельного участка с кадастровым номером № необоснованно включена территория земельных участка истца, огороженная по внешнему контуру забором, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № определен уже после формирования земельных участков истца.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка от Дата в части спорных характерных точек границ земельного участка: №

В остальной части внесение в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка подлежит на основании межевого плана.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, Адрес в части установления границы со смежным земельным участком с кадастровым номером № в координатах характерных точек №), определенных кадастровым инженером ФИО1 в результате выполнения кадастровых работ при подготовке межевого плана от Дата.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Адрес, садоводческий кооператив №, земельный участок № в соответствии с координатами характерных точек:

согласно межевого плана от Дата, подготовленного кадастровым инженером ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                      С.А. Желудкова

    Мотивированное решение составлено 13.01.2026.

Судья                      С.А. Желудкова