Дело №а-754/2026                                59RS0№-47

        РЕШЕНИЕ

        именем Российской Федерации

        13 января 2026 года                                                                     Адрес

        Дзержинский районный суд Адрес в составе:

        председательствующего судьи Майоровой Е.В.

        при секретаре Костаревой М.В.,

        с участием административного ответчика посредством видео-конференц связи ФИО1,

        помощника прокурора Адрес ФИО3 по служебному удостоверению,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Адрес об установлении административного надзора ФИО7 Яне ФИО1,

        УСТАНОВИЛ:

        Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО7 ФИО8 ФИО1, Дата года рождения, осужденной Дата Индустриальным районным судом Адрес по ч.1 ст. 187 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию 2 года 6 месяцев лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Подлежит освобождению Дата в связи с отбытием срока наказания. За весь период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допустила, имеет 1 поощрение. После освобождения намерена проживать по адресу: Адрес68. Административный истец просит установить в отношении осужденной административный надзор сроком на 8 лет с учетом наличия в действиях осужденной опасного рецидива со следующими ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, с 23:00 до 06:00; запрет на выезд за пределы Адрес края.

        Административный истец в судебное заседание представителя не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

        Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с назначением административного надзора согласна, кроме ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, с 23:00 до 06:00; поскольку планирует трудоустройство на завод с графиком работы по сменам, что будет препятствовать выполнению запрета пребывания. Также проживает в квартире с двумя детьми и мамой, и проверка ее нахождения дома в ночное время будет мешать спокойствию родственников.

        Участвующий в деле помощник прокурора Адрес ФИО3 дала заключение об обоснованности установления административного надзора. Требование об установлении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, с 23:00 до 06:00 считает обоснованным, соответствующим целям административного надзора, возражения административного ответчика основанными на предположениях.

        Заслушав участников, изучив представленные материалы, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

    Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора урегулированы Федеральным законом от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

    Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).

    В соответствии с ч.2 ст. 3 Закона № ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

    Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона № 64-ФЗ).

        Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

        На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

        Судом установлено, что ФИО1, Дата года рождения, урожд. Адрес, осуждена по приговору № от Дата Индустриального районного суда Адрес по части 1 статьи 187 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ по назначено наказание в виде 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с Дата и до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбытия наказания в исправительной колонии общего режима. Не отбытое наказание по приговору Лысьвенского городского суда Адрес от Дата исполнять самостоятельно.

        Апелляционным определением Адресвого суда от Дата № приговор изменен: исключено решение суда о самостоятельном исполнении неотбытого наказания по приговору Лысьвенского городского суда Адрес от Дата; в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности двух преступлений, предусмотренных частью 1 стати 187 УК РФ, с наказанием по приговору Лысьвенского городского суда Адрес от Дата, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; зачтено в окончательное наказание отбытое по приговору Лысьвенского городского суда Адрес от Дата наказание в период с Дата по Дата, а также время содержания под стражей по указанному приговору с Дата по Дата из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбытия наказания в исправительной колонии общего режима.

        ФИО1 содержится в ИК-32 с Дата. Срок освобождения – Дата. За период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допустила, имеет 1 поощрение от Дата за добросовестное отношение к труду. После освобождения намерена проживать по адресу: Адрес68.

Приговором Индустриального районного суда Адрес № от Дата в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 187 УК РФ изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 настоящего Кодекса), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет.

В силу ч. 3 ст. 15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

        Ранее освободилась из мест лишения свободы Дата по отбытии срока наказания за преступление по приговору от Дата по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ

        Приговором от Дата № признана виновной по п. г» ч 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы за каждое преступление.

        Апелляционным определением Адресвого суда от Дата № приговор от Дата оставлен без изменения, апелляционные жалобы осужденной ФИО1, адвоката ФИО4 и потерпевшей ФИО5 – без удовлетворения.

Согласно ч. 2 п «б» ст. 228.1 УК РФ сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный: б) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), -наказывается лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Преступления, совершенные ФИО1 по ч. 1 ст. 187 УК РФ, относятся к категории тяжких, так как в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

    Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденная имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Относительно несогласия административного ответчика с частью устанавливаемых административных ограничений суд руководствуется следующим.

    Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Вопреки доводам административного ответчика, установление запрета на пребывание вне места жительства после 23:00 и до 06:00 определено в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона №-Ф и с учетом обстоятельств дела отвечает целям административного надзора, поскольку запрет направлен на предупреждение совершения новых преступлений и правонарушений.

При этом, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, заявленное ограничение не носит произвольного характера.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 9 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

        Доводы о планируемом трудоустройстве с графиком работы по сменам являются предположительными. Согласно приговору от Дата №, местом работы ФИО1 являлось ИП Крючкова, швеей, сведений о ночном режиме работы не имеется. Как следует из материалов дела, относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства после отбытия наказания, в том числе с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем, суду административным ответчиком не представлено.

        Препятствие выполнению запрета пребывания вне жилого помещения в виде совместного проживания в квартире двух несовершеннолетних детей и мамы основанием для освобождения от такого административного ограничения судом не признается. Исходя из сведений, содержащихся в приговоре от Дата № и подтвержденных в судебном заседании, в настоящее время ФИО1 лишена родительских прав в отношении обоих детей, а совершение преступления Дата по адресу, указанному в качестве места ее убытия: Адрес68, в квартире, принадлежащей ее матери (л.д. 20 об), не исключает проверку нахождения дома в ночное время, довод, что данное ограничение будет мешать спокойствию родственников, суд расценивает как необоснованный.

    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в Определении от Дата №-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным этим конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

    Аналогичные разъяснения содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предусмотрено статьей 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

        Установление данных ограничений обеспечит, по мнению суда, достижение целей и задач административного надзора, а именно: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений и оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ предусмотрено, что в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом. Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата №, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Кроме того, в силу положений пункта 6 части 3 статьи 12 Закона № 64-ФЗ установлены полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора, в частности орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные статьей 4 названного Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными обстоятельствами, в том числе, связанные с осуществлением трудовой деятельности.

        С учетом положений части 3 статьи 12 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которой при наличии исключительных личных обстоятельств, установленных законом, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

    Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.

    Административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных административным ответчиком преступлений и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, выбор примененных видов административных ограничений не является произвольным, установлен с учетом данных о личности административного ответчика.

    Соответственно, установленные судом меры административного надзора являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием в целях недопущения совершения новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.

        Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, заключение прокурора, тяжесть совершенных преступлений, суд считает, что в отношении ФИО1 как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость, с учетом заявленных требований, фактического места убытия после освобождения из мест лишения свободы, необходимо установить заявленные ограничения на срок исходя из требований законодательства.

    Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется. При таких обстоятельствах, требование об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

        Контроль за соблюдением административного надзора возлагается на отдел МВД РФ по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика.

        Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

        РЕШИЛ:

        Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Адрес об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

        Установить ФИО7 ФИО9 ФИО1, Дата года рождения, уроженке Адрес, административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения

        - в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

        - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00,

    - запрета выезда за пределы территории муниципального образования Лысьвенский городской округ Адрес без разрешения органа внутренних дел.

        На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Адресвой суд через Дзержинский районный суд Адрес в течение десяти дней со дня принятия.

        Копия верна

        Судья                                                                                  Е.В. Майорова

        Мотивированное решение изготовлено 13.01.2026